2022年2月24日清晨,俄罗斯总统普京发表全国电视演说,宣告以“去军事化”及“去纳粹化”为名对乌克兰采取“特别军事行动”。就在莫斯科宣布对乌克兰开展特别军事行动几个小时后,西方国家争先恐后地对俄罗斯实施最广泛的一揽子制裁措施,使其成为世界上被施加限制数量最多的国家。制裁的讨论最初始于俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2月22日宣布承认顿涅茨克和卢甘斯克为独立的共和国,而制裁的最突出原因是两天后发生的事情,当时,莫斯科宣布了所谓的“特殊军事行动”。为了突出这些制裁的巨大规模和严厉性质,只需提及美国总统乔·拜登的一份声明,即制裁是第三次世界大战的替代方案。
创纪录数字
截至3月7日,俄罗斯成为全世界被制裁数量最多的国家,超过了伊朗,截至3月22日,受制裁的俄罗斯个人和实体数量达到7116。随着乌克兰战争的爆发,俄罗斯卢布对外币的价值急剧下降,经济危机开始了,随后的经济制裁——多个西方国家及其盟友实施了这些制裁——针对银行业、中央银行、经济部门和一些公司,并对总统弗拉基米尔·普京本人以及一些高级政治家、企业家和其他人造成了影响。冲击阶段
俄罗斯经济在最近制裁的头几个月经历了困难时期,根据当时的官方统计,俄罗斯5月的年通货膨胀率达到17.8%。但国家宣布了一种“反战”,进行了最大规模的支持当地货币的操作,最终导致其在很大程度上回升,卢布达到了比制裁前夕更好的水平。无论如何,这并不意味着整个经济的复苏,禁运尚未取消,俄罗斯资产仍被冻结在外国银行,此外,离开俄罗斯市场的数百家外国公司拒绝重返俄罗斯市场。然而,西方制裁俄罗斯的可行性问题——尤其是在与乌克兰开战半年后——成为近来最频繁提出的话题之一。很多西方专家自己也形容制裁不起作用,因为它已经达到了上限,制裁的扩张有可能对世界其他地区和西方国家本身造成很大损害,西方政客和分析人士几乎一致认为,至少制裁没有改变克里姆林宫的行为。官方评论
实施大规模制裁后,经济发展部于2022年4月提出了俄罗斯第一个经济发展情景,据此预计,俄罗斯年底GDP下降8.8%,2023年,俄罗斯经济可能增长1.3%,但5月,该机构将今年的预测提高至7%至8%,而对2023年的预测降至0.7%。与此同时,经济发展部预计经济收缩的高峰将在2022年第四季度,而不是之前假设的第三季度。但央行在5月的一份报告中给出了更多的负面估计,央行专家们强调,俄罗斯经济形势发展前景不确定性仍然很高。这些专家们强调,对外贸易和与其他国家合作的限制将导致俄罗斯经济发生重大结构性变化,这可能需要一段时间。在此基础上,俄罗斯可能需要大约一年半或两年的时间来改变物流方式,寻找丢失商品的替代品,开发技术,改变物品和商品,恢复劳动力市场。但在经济稳定——根据报告——起初增长将受到限制,如果国家成功解决经济中的基本问题,增长可能会随着时间的推移而加速。回到官方估计,央行预计今年年底通胀率将达到18%-23%。与此同时,俄罗斯GDP将下降8-10%,2023年经济下降幅度将放缓至3%左右。全球经济处于危险之中
有必要在这里提到俄罗斯在乌克兰的军事行动的影响,以及与之相关的地缘政治紧张局势对世界贸易影响的可能选择。在这种情况下,世界经济论坛的分析人员为危机的发展及其对全球经济的影响制定了一套情景,例如宣布对俄罗斯进行商业“抵制”,对其实施额外制裁,如果冲突继续,限制将扩大,更多国际公司将离开俄罗斯市场。与此同时,俄罗斯不会被排除在世贸组织之外,但是,如果冲突继续下去,将对其采取提高关税和禁止出口贸易的措施。至于第二种情况,假设在与乌克兰停火和“变相停战”的情况下,俄罗斯与其他国家的贸易关系可以逐步恢复。分析师认为,这将降低全球贸易体系进一步分裂的风险。在第三种情况下,可能会对在财政上支持俄罗斯的世贸组织国家实施二级制裁,如果世贸组织国家向俄罗斯提供军事装备或弹药,也可能会受到限制。长期影响
据俄罗斯专家称,2022年制裁对俄罗斯经济的影响将持续10到15年,在他们看来,俄罗斯可能会出现3种情况:•过渡到自给自足。•通过长期停滞期的停滞来适应正常的生活方式。•为了发展而斗争。然而,这些专家对当局可能赌注促进发展的方式上存在分歧,可很可能会出现第二种情况:萧条和停滞。根据经济分析师安东·韦利克贾诺夫的说法,无论如何,制裁并没有导致经济急剧恶化或导致俄罗斯社会和经济领域的紧张局势。安东·韦利克贾诺夫在接受半岛电视台采访时补充说,总体而言,制裁“不起作用”,这意味着对俄罗斯实施制裁的国家没有实现其设定目标,并没有改变俄罗斯的决定或政策,更不用说所谓的“体系崩溃”了。但韦利克贾诺夫指出,根本不可能等待制裁和经济禁运结束,至于与制裁制度自然“侵蚀”相关的设施,可能要在3-4年后才会出现。另一方面,经济学家维克多·拉雄(Victor Lachon)排除了诉诸自给自足政策的想法,并解释说,纵观历史——包括现代历史——俄罗斯一直与外部世界、东方和西方密切联系,到目前为止,世界上大多数国家都没有切断与俄罗斯的对外贸易和经济关系,所以,这个选项——在他看来——被完全排除在外。韦利克贾诺夫认为,最有可能出现的情况是,制度惯性路径,伴随着一些“分散”的增长工具,因为当前经济形势的高度不确定性使得实施连贯的发展政策几乎不可能。