银行一般是无权冻结用户银行卡的，假如出现账户内资金被冻结的情况，可能是如下原因造成的：
1、认购或签约了银行的理财产品后资金将被冻结，至产品成立日进行资金扣划；
2、通过自助设备进行非实时转账操作，银行将先冻结资金，交易受理24小时后才能完成转账；
3、多次错误输入交易密码，银行卡会被系统暂时锁定，期间不能正常使用银行卡；
4、当银行卡在不同的地方大量消费时，银行卡会受到系统的保护和锁定；
5、公安机关刑事侦查冻结个人账户。
银行卡怎么解冻
1、储蓄卡因输入错误密码而冻结的：用户需携带有效身份证原件和银行卡到营业网点解冻；
2、储蓄卡因司法原因冻结的：需要在履行相应义务后才能解冻。例如：需要偿还他人债务才能解冻；
3、信用卡冻结：可能是由于违规刷卡或存在套现行为，所以最好到银行柜台，把相应的问题解决。假如是因为密码输错被冻结，也需要要去柜台。