1、由于存款或账户的特殊性质，不可冻结扣划；
2、金融机构存款准备金、备付金不可冻结扣划；
3、社会保险基金不可冻结、扣除；
4、可冻结、扣划国有企业下岗职工最低生活保障资金；
5、不得冻结或扣划国库库款；
6、“工会经费集中户”不可因企业欠债冻结扣划。
卡被冻结原因是什么
1、银行卡是信用卡（信用卡）。如果冻结，可能是信用卡交易异常，如恶意套现、伪造信息、连续密码错误等，并且银行卡可能被银行冻结；
2、银行卡透支，银行将根据实际还款能力设定透支份额。超过份额的透支，银行将立即冻结用户的银行卡；
3、银行卡属于借记卡如果是冻结，一个是冻结错误的账户，也就是说银行在交易过程中错误地给了储户更多的钱，那么银行可能会冻结超过的部分。一是司法冻结。根据有关法律规定，司法机关可以向银行申请冻结银行卡，以满足办案需要。与此同时，海关、税务机关等部门也有权冻结；
4、不管是哪种银行卡，如果连续三次输入密码错误，银行系统都会自动锁定银行卡密码，类似于冻结，但不会冻结。24个小时之后自动释放；
5、如果银行卡到期未办理新卡，银行将在用户的银行卡到期后冻结过期银行卡；
6、若银行卡连续多次挂失，则因涉嫌恶意挂失而冻结。
银行卡冻结了怎么办
1、信用卡如果被冻结，卡内通常存在异常交易，如恶意套现、伪造信息、盗刷等。发现冻结后，首先要与客服沟通原因，说明个人的情况。解冻通常可在24小时内完成；
2、借记卡被冻结的话，可能是因为账户错误导致冻结，也就是说银行错误地把钱转到用户的账户，银行会短时间冻结账户，一般是几个小时内自动解冻，也可能是司法冻结。由于工作需要，司法机关会向银行申请冻结用户的银行卡，持卡人可根据个人的实际情况申请解冻；
3、对于所有的银行卡，如果连续三次输入错误的登录密码，银行系统可能会冻结银行卡，24小时内可以自动解除。